Rural Economy and Opportunities for Democratic Transition: Looking at the Sudanese situation --d. Ali Mohamed Osman Al-Iraqi

 Photo / Dr. Ali Mohamed Osman Al-Iraqi - Associate Professor at King Khalid University
Rural Economy and Opportunities for Democratic Transition:
Looking at the Sudanese situation d. Ali Mohamed Osman Al-Iraqi
The rent economy means the dependence of the state on one source of income (income). Often this source is natural and does not require complex production processes. The ruling authority acquires this source and monopolizes the legality of its possession, distribution and sale. Economists have long been concerned with the matter and explain its concept. Alfred Marshall knew that rent was an income earned by a person without a plantation and a difference between rents and other income pictures such as wages and profits. Alfred Marshall went on to say that rents are a much broader concept than the income of the landowner and suggested the term "economic rents" which he defined as the part of income that exceeds the cost of production.
History confirms that the rent economy generates authoritarian regimes. The rise of democracy in Europe has been dependent on the dismantling of the genetic state, changing the economic and political culture, establishing the foundations of individual freedom and holding the ruling elites accountable to its citizens. A UNESCO report issued in 2010 stated that the rental economy is a key factor in the scientific and technological stalemate Arabic.
The rent leads to the sovereignty of an economic environment that affects the behavior of private investment as it goes to the activities of extraction of raw materials and real estate and restaurants and commercial agencies, and generates rents values ​​and behaviors that promote the culture of booty at the expense of the culture of production and creativity. The literature emphasizes that the rent economy is to limit economic activity in sectors that generate large profits without the owner of rent has any productive or creative activity, whether a businessman or a company from the private sector or the public, whether the central government or state and regional governments.
The rural economy is characterized by several characteristics, notably:
1 / The origin of the rent is external, but the internal represents the transfer of internal payments
2 / A minority of the population participates in the generation of rents while the role of the majority is distribution and use.
3 / Rent is not the only income in the economy but the largest.
Many researchers argue that it is difficult to achieve a real democratic transition in an irrational economy where accountability is absent, state power is increased, civil society is marginalized, and more importantly, the non-diversification of the economic base (concentration of growth in rents) leads to increased inequality and poor income distribution.
If we look at the Sudanese situation, we do not do the truth by claiming that the rent orientation is largely responsible for weak democratic behavior. The national state that inherited the mechanisms of strengthening the power of the government apparatus was not keen to build and support the institutions of an effective civil society. The destruction of traditional entities such as civil administration for the benefit of government institutions, accompanied by the expansion of the public sector in economic activity and generated revenues of the government increased its authority in the public sphere.
Gamal Hamdan, in his book "The Character of Egypt," tried to explain the different characteristics of the river and the rain-fed agricultural society, and that this is reflected in two aspects: one relates to the government, where the river is central and has more power than the rain-fed agricultural community. And the sugar sector is one of the examples of the penetration of rentier thinking; can not explain the excessive interest in sugar and ignore the strategic commodity such as the Arabic pigment of this section, and do not forget the great celebration of oil and gold and the continued expansion in Customs fees.
The rent economy produces political behavior based on the deepening of tribal and regional tensions, and it is noted that revenue generated from rents does not result from the employment of large labor in the local economy.
The rentier state is characterized by the disruption of the development of civil society and some see the state of the rentier state as: more than an absolute power and a society less than helpless. Rents are hindered by the absence of productive activities that highlight the value of the worker and the importance of his productive work, which if given independence and the ability to express his opinion without fear of losing his source of livelihood because of the government's dominance of employment opportunities.
The democratic transition succeeds if a radical reform of the economic system takes place at the level of rent production, sale and distribution and channeling part of the proceeds to building real production sectors and community control, then rents will help to create an economic system that promotes democratic practice and builds foundations for justice and equity.
Elaf newspaper
الاقتصاد الريعي وفرص الانتقال الديمقراطي:
نظرات في الحالة السودانية د. علي محمد عثمان العراقي 
يقصد بالاقتصاد الريعي اعتماد الدولة على مصدر واحد للريع( الدخل) وغالبا ما يكون هذا المصدر طبيعيا لا يحتاج إلى عمليات إنتاج معقدة، وتستحوذ السلطة الحاكمة على هذا المصدر وتحتكر مشروعية امتلاكه وتوزيعه وبيعه، وقد اهتم الاقتصاديون منذ وقت باكر بالريع وتوضيح مفهومه، ولئن كان آدم سميث عرف الريع بأنه دخل يحصل عليه الشخص حصدا دون أن يزرع وفرق بين الريع وصور الدخل الأخرى كالأجور والأرباح فإن الفريد مارشال ذهب إلى أن الريع مفهوم أوسع بكثير من دخل مالك الأرض وأقترح مصطلح الريع الاقتصادي الذي عرفه بأنه الجزء من الدخل الذي يزيد على نفقة الإنتاج.
يؤكد التاريخ أن الاقتصاد الريعي يولد أنظمة استبدادية، وقد كان صعود الديمقراطية في أوربا رهين بتفكيك الدولة الوراثية وتغيير الثقافة الاقتصادية والسياسية وترسيخ أسس الحرية الفردية ومساءلة النخب الحاكمة أمام مواطنيها ، وقد ذهب تقرير لليونسكو صادر في 2010 أن الاقتصاد الريعي عامل أساسي في الجمود العلمي والتكنولوجي بالدول العربية. 
يؤدي الريع إلى سيادة بيئة اقتصادية تؤثر على سلوك الاستثمار الخاص حيث يتوجه إلى أنشطة استخراج الخام والمضاربات العقارية والمطاعم والتوكيلات التجارية، ويفرز الريع قيما وسلوكيات تعزز ثقافة الغنيمة على حساب ثقافة الإنتاج والإبداع. وتؤكد الأدبيات أن الاقتصاد الريعي هو حصر النشاط الاقتصادي في قطاعات تدر أرباحا كبيرة دون أن يكون لصاحب الريع أي نشاط إنتاجي أو إبداعي يذكر سواء أكان رجل أعمال أو شركة من القطاع الخاص أو العام، وسواء كانت الحكومة المركزية أو حكومات الولايات والمناطق. 
يتميز الاقتصاد الريعي بعدة خصائص أبرزها: 
١/ أصل الريع خارجي اما الداخلي فيتمثل في نقل المدفوعات الداخلية 
٢/ تشارك أقلية من السكان في توليد الريع بينما يكون دور الأغلبية التوزيع والاستخدام. 
٣/ لا يكون الريع هو النوع الوحيد الدخل في الاقتصاد ولكنه الأكبر.
يذهب كثير من الباحثين لصعوبة تحقيق تحول ديمقراطي حقيقي في ظل اقتصاد ريعي تغيب فيه المساءلة وتتعاظم سلطة الدولة ويهمش المجتمع المدني، والأهم من ذلك أن عدم تنويع القاعدة الاقتصادية( تركز النمو في قطاعات الريع ) يؤدي لزيادة حدة التفاوت وسوء توزيع الدخل. 
وإذا ما أمعنا النظر في الحالة السودانية فلا نعدو الحقيقة بزعمنا أن التوجه الريعي مسؤول بدرجة كبيرة عن ضعف السلوك الديمقراطي؛ فالدولة الوطنية التي ورثت من الاستعمار آليات تعزيز سطوة الجهاز الحكومي لم تكن حريصة على بناء ودعم مؤسسات مجتمع مدني فاعلة، بل أن بعض الحكومات اجتهدت في تجريف الكيانات التقليدية كالادارة الأهلية لصالح المؤسسات الحكومية، وترافق ذلك مع تمدد القطاع العام في النشاط الاقتصادي فتولدت إيرادات ريعية للحكومة ضاعفت من سلطتها في المجال العام. 
ولئن حاول جمال حمدان في كتابه شخصية مصر تفسير اختلاف الخصائص بين المجتمع النهري الفيضي ومجتمع الزراعة المطرية وذهب الى ان ذلك يظهر في جانبين: أحدهما يتعلق بالحكومة حيث تكون في المجتمع النهري الفيضي مركزية ولها قوة أكبر مقارنة بالمجتمع الزراعي المطري فإن ذلك يفيد في تفسير بعض السياسات الحكومية التي تحابي القطاع المروي لسهولة السيطرة عليه ويقف قطاع السكر واحدا من أمثلة تغلغل التفكير الريعي؛ ولا يمكن تفسير الاهتمام الزائد بالسكر وتجاهل سلعة استراتيجية كالصمغ العربي الا من هذا الباب، ولا ننسى الاحتفاء الكبير بالبترول والذهب والتوسع المستمر في الرسوم الجمركية. 
ينتج الاقتصاد الريعي سلوك سياسي يعتمد على تعميق النعرات القبلية والجهوية، ويلاحظ أن الإيرادات المتحصلة من الريع لا تنتج عن توظيف عمالة كبيرة في الاقتصاد المحلي. 
كما تتميز الدولة الريعية بتعطيل تطور المجتمع المدني و يرى البعض حالة الدولة الريعية بأنها: سلطة أكثر من مطلقة ومجتمع أقل من عاجز. يعوق الريع الانتقال الديمقراطي نتيجة غياب النشاطات المنتجة التي تبرز قيمة العامل وأهمية عمله المنتج والذي إن تم يعطيه الاستقلالية والقدرة على التعبير عن رأيه دونما خوف من إنقطاع مصدر رزقه بسبب هيمنة الحكومة على فرص العمل.
ينجح الانتقال الديمقراطي إذا حدث إصلاح جذري في النظام الإقتصادي سواء على مستوى إنتاج الريع أو البيع والتوزيع وتوجيه جزء من العائدات لبناء قطاعات إنتاج حقيقي ورقابة مجتمعية، عندها سيكون الريع مساعدا في خلق نظام اقتصادي يعزز الممارسة الديمقراطية ويبني أسس للعدالة والإنصاف .

صحيفة إيلاف