Canada’s Emergencies Act: What power does it give Justin Trudeau?

 Canada’s Emergencies Act: What power does it give Justin Trudeau?

Prime Minister Justin Trudeau invoked never-before-used measures in response to anti-government trucker protests and blockades.

After weeks of anti-government protests in the Canadian capital and blockades at key border crossings with the United States, Canada’s Prime Minister Justin Trudeau invoked a never-before-used emergency power to respond to the situation.

“The federal government has invoked the Emergencies Act to supplement provincial and territorial capacity to address the blockades and occupations,” Trudeau told reporters on Parliament Hill on Monday afternoon.

“I want to be very clear: the scope of these measures will be time-limited, geographically-targeted, as well as reasonable and proportionate to the threats they are meant to address.”

The move came after more than two weeks of so-called “Freedom Convoy” protests by Canadian truckers and their supporters, who are demanding an end to all coronavirus restrictions. Participants of the movement, organised by far-right activists, set up border blockades and occupied a residential area in downtown Ottawa, where some have harassed and threatened residents.

Here, Al Jazeera explains how the Emergencies Act works, what response Trudeau’s announcement has garnered, and what comes next.

What is the Emergencies Act?

The Emergencies Act, which came into force in 1988, allows the federal government to take “special temporary measures to ensure safety and security during national emergencies”. It is a temporary, 30-day measure that comes into effect immediately when invoked. But the Act must get approval within seven days from Canada’s Parliament.

What constitutes a national emergency?

The Act defines a national emergency as “an urgent and critical situation of a temporary nature” that:

“seriously endangers the lives, health or safety of Canadians and is of such proportions or nature as to exceed the capacity or authority of a province to deal with it”, or

“seriously threatens the ability of the Government of Canada to preserve the sovereignty, security and territorial integrity of Canada”

The emergency also “cannot be effectively dealt with under any other law of Canada”.

The Act outlines four different types of national emergencies: a war emergency, an international emergency, a public welfare emergency and a public order emergency. In this case, the government is invoking a public order emergency.

What powers does this grant the government?

Under the Emergencies Act, the government can use a range of additional powers, including the regulation or prohibition of:

any public assembly “that may reasonably be expected to lead to a breach of the peace”

travel to, from or within a specific area

use of specific property

An Order in Council issued on Tuesday, which explains why the government believes the trucker blockades constitute a national emergency, also says potential measures can include the designation of protected places; the direction of any person to render essential services; the use of federal Royal Canadian Mounted Police (RCMP) to enforce municipal and provincial laws, and the imprisonment of, or imposition of fines on, people breaching the order.

Source: Al Jazeera English

قانون الطوارئ الكندي: ما القوة التي يمنحها لجوستين ترودو؟

استند رئيس الوزراء جاستن ترودو إلى إجراءات لم تُستخدم من قبل ردًا على الاحتجاجات والحصار لسائقي الشاحنات المناهضين للحكومة.

بعد أسابيع من الاحتجاجات المناهضة للحكومة في العاصمة الكندية والحصار عند المعابر الحدودية الرئيسية مع الولايات المتحدة ، استدعى رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو سلطة الطوارئ التي لم يتم استخدامها من قبل للرد على الموقف.

وقال ترودو للصحفيين في مبنى البرلمان بعد ظهر يوم الإثنين: "اعتمدت الحكومة الفيدرالية قانون الطوارئ لتكملة قدرة المقاطعات والأقاليم على التصدي لعمليات الحصار والاحتلال".

"أريد أن أكون واضحًا للغاية: سيكون نطاق هذه التدابير محدودًا زمنيًا ، ومستهدفًا جغرافيًا ، وكذلك معقولًا ومتناسبًا مع التهديدات التي من المفترض معالجتها."

جاءت هذه الخطوة بعد أكثر من أسبوعين من ما يسمى باحتجاجات "قافلة الحرية" من قبل سائقي الشاحنات الكنديين وأنصارهم ، الذين يطالبون بإنهاء جميع القيود المفروضة على فيروس كورونا. أقام المشاركون في الحركة ، التي نظمها نشطاء من اليمين المتطرف ، حواجز على الحدود واحتلت منطقة سكنية في وسط مدينة أوتاوا ، حيث قام البعض بمضايقة السكان وتهديدهم.

هنا ، تشرح قناة الجزيرة كيف يعمل قانون الطوارئ ، وما هي الاستجابة التي حصل عليها إعلان ترودو ، وماذا بعد ذلك.

ما هو قانون الطوارئ؟

قانون الطوارئ ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1988 ، يسمح للحكومة الفيدرالية باتخاذ "تدابير خاصة مؤقتة لضمان السلامة والأمن أثناء حالات الطوارئ الوطنية". إنه إجراء مؤقت لمدة 30 يومًا يدخل حيز التنفيذ فور استدعائه. لكن يجب أن يحصل القانون على الموافقة في غضون سبعة أيام من البرلمان الكندي.

ما الذي يشكل حالة طوارئ وطنية؟

يعرّف القانون حالة الطوارئ الوطنية على أنها "حالة عاجلة وحرجة ذات طبيعة مؤقتة" والتي:

"يعرّض حياة الكنديين أو صحتهم أو سلامتهم لخطر جسيم ويتجاوز في أبعاده أو طبيعته قدرة أو سلطة المقاطعة للتعامل معه" ، أو

"يهدد بشكل خطير قدرة حكومة كندا على الحفاظ على سيادة كندا وأمنها وسلامتها الإقليمية"

كما أن حالة الطوارئ "لا يمكن التعامل معها بشكل فعال بموجب أي قانون آخر لكندا".

يحدد القانون أربعة أنواع مختلفة من حالات الطوارئ الوطنية: حالة طوارئ الحرب ، وحالة الطوارئ الدولية ، وحالة طوارئ الرفاهية العامة ، وحالة الطوارئ العامة. في هذه الحالة ، تتذرع الحكومة بحالة طوارئ تتعلق بالنظام العام.

ما هي الصلاحيات التي يمنحها هذا للحكومة؟

بموجب قانون الطوارئ ، يمكن للحكومة استخدام مجموعة من الصلاحيات الإضافية ، بما في ذلك تنظيم أو حظر:

أي تجمع عام "قد يُتوقع بشكل معقول أن يؤدي إلى الإخلال بالسلام"

السفر إلى منطقة معينة أو منها أو داخلها

استخدام خاصية معينة

أمر المجلس الصادر يوم الثلاثاء ، والذي يفسر سبب اعتقاد الحكومة أن حصار سائقي الشاحنات يشكل حالة طوارئ وطنية ، يقول أيضًا إن الإجراءات المحتملة يمكن أن تشمل تحديد الأماكن المحمية ؛ توجيه أي شخص لتقديم الخدمات الأساسية ؛ استخدام شرطة الخيالة الملكية الكندية الفيدرالية (RCMP) لإنفاذ القوانين البلدية والإقليمية ، وسجن أو فرض غرامات على الأشخاص الذين يخالفون الأمر.

المصدر: الجزيرة الانجليزية